Постановление администрации Серебряно-Прудского муниципального района

22.10.2007 № 853

«О создании муниципального Совета по развитию образования Серебряно-Прудского муниципального района»

 

    С целью повышения эффективности в системе образования Серебряно-Прудского муниципального района принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.      Создать муниципальный Совет по развитию образования Серебряно-Прудского муниципального района.

2.      Утвердить Положение о муниципальном Совете по развитию образования Серебряно-прудского муниципального района (приложение 1).

3.      Утвердить состав муниципального Совета по развитию образования Серебряно-Прудского муниципального района (приложение 2).

4.      Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя Главы Серебряно-Прудского муниципального района В.В. Мельникова.

 

Первый заместитель Главы

Серебряно-Прудского муниципального района      А.Н. Пушкарёв

 

Приложение 1

 

 Положение  

о   муниципальном Совете по развитию образования

Серебряно-Прудского муниципального района

 

1.  Общие положения

 

1.1 Настоящее Положение направлено на обеспечение эффективной реализации в муниципальной системе общего образования принципа демократического, государственно-общественного характера управления образованием.

1.2 Положение призвано обеспечить усиление общественного участия в образовании и в управлении им, рост влияния местного сообщества на качество образования и его доступность для всех слоёв населения, повышение эффективности муниципальной системы образования, ее открытости для общественности.

 1.3 Муниципальной Совет по развитию образования Серебряно-Прудского муниципального района (далее по тексту Совет)  руководствуется в своей деятельности федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством и решениями органов власти Московской области, уставом и иными нормативными актами муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район, настоящим Положением  и своим регламентом.

1.4 Деятельность Совета носит  общественный характер.

1.5 Деятельность Совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности. 

1.6 Члены   Совета     принимают участие в его работе на безвозмездной основе.

 

2. Порядок формирования и структура  Совета 

 

2.1   Совет    - коллегиальный орган, формируемый на основании настоящего Положения о   муниципальном Совете по развитию образования Серебряно-Прудского муниципального района.

2.2  В состав Совета входят: назначенные Главой Серебряно-Прудского муниципального района должностные лица   администрации муниципального района, депутаты Совета депутатов, работники Управления по образованию;  делегированные от общеобразовательных учреждений председатели управляющих советов муниципальных общеобразовательных учреждений; кооптированные представители общественности (научной, культурной, деловой и др.).

Совет формируется в количестве 15 человек.

 2.3 По решению Совета в его состав также могут быть приглашены и включены граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию   системы образования Серебряно-Прудского муниципального района.

 2.4 Совет считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия решения Главой администрации Серебряно-Прудского муниципального района о его формировании.

 

3. Задачи и компетенция   муниципального Совета по развитию образования

 

 3.1 Основными задачами Совета являются:

а) определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Серебряно-Прудского муниципального района;

в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством РФ в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных организаций, содействующих муниципальной системе образования;

г) развитие форм участия общественности в управлении образованием, в оценке качества общего образования в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров, содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории муниципального образования Серебряно-Прудский муниципальный район.

3.2 К основным полномочиям Совета относятся:

1) согласование программы развития муниципальной системы образования;

2) согласование решений администрации Серебряно-Прудского муниципального района  о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;

3) принятие рекомендаций по проекту муниципального бюджета  в части обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий;

 4) согласование сроков каникул в  общеобразовательных учреждениях Серебряно-Прудского муниципального района;

5) согласование условий договоров, в части прав и обязательств учредителя, заключаемых между учредителем и муниципальным образовательным учреждением и регулирующих отношения между учредителем и образовательным учреждением, не урегулированные уставом образовательного учреждения;

6) согласование решения о приеме на работу руководителя муниципального общеобразовательного учреждения;

7) согласование положения о порядке распределения фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений, рассмотрение ходатайств управляющих советов общеобразовательных учреждений о стимулировании руководителей учреждений, согласование решений   Управления по образованию о распределении фонда стимулирования руководителей образовательных учреждений;

8) утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности Серебряно-Прудского муниципального района;

9) организация общественного наблюдения и общественной экспертизы деятельности муниципальных образовательных учреждений, обеспечение участия представителей общественности в процедурах лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических кадров и итоговой аттестации выпускников;

 10) рассмотрение предложений граждан о деятельности муниципальной системы образования, жалоб и заявлений о действиях (бездействии) руководителей муниципальных образовательных учреждений и (или)   Управления по образованию, влекущих нарушение прав участников образовательного процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.

 

4. Организация деятельности муниципального   Совета по развитию образования

 

4.1. Порядок работы Совета (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов Совета о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.

4.2. Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие – заместителем председателя.

Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе представителя администрации муниципального района в составе Совета, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета.

4.3 На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета.

4.4 Первое заседание впервые созданного Совета созывается назначенным представителем администрации муниципального района  в составе Совета не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета утверждаются регламент Совета, избираются председатель, заместитель  председателя и секретарь Совета. Председатель Совета и его заместитель   избираются   путём голосования членов Совета.

4.5 Совет вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета, вы­работки проектов его решений в период между заседаниями, создавать по­стоянные и временные комиссии Совета. Совет определяет структуру, коли­чество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа чле­нов Совета их председателей, утверждает задачи, функции, персональный со­став и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффек­тивной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета.

4.6.  Для оперативного решения задач и вопросов развития образования Совет вправе создать президиум Совета.  Совет определяет количество членов президиума Совета и персональное членство. В состав Президиума входят только члены Совета.

4.7 Заседание Совета правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета. Заседание Совета ведет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя Совета.

4.8 Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета.

4.9 Решения Совета носят рекомендательный характер.

4.10 Для осуществления своих функций Совет вправе:

а) приглашать на заседания Совета работников   Управления по образованию, руководителей и работников муниципальных образовательных учреждений для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета; 

б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных учреждений,  Управления по образованию информацию, необходимую для осуществления функций Совета, в том числе в порядке контроля за реализацией решений Совета.

4.11 Председатель Совета имеет право:

- действовать от имени Совета  в пределах полномочий, имеющихся у этого органа;

- представлять Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;

- получать информацию о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования от  Управления по образованию;

 - информировать администрацию муниципального района о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования. 

4.12 Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета обеспечивает  Управление по  образованию.

4.13 Для компетентной реализации функций членов Совета орган местного самоуправления обеспечивает организацию их обучения, повышения квалификации.

 

5. Обязанности и ответственность   Совета   и его членов

 

5.1 Совет несет ответственность за своевременное приня­тие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.

5.2 Член Совета систематически, то есть более трёх раз подряд, не посещающий заседания Совета без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета.

5.3 Член Совета выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:

-  по его желанию, выраженному в письменной форме;

-   при отзыве члена Совета - представителя  органа местного самоуправления, а также в случае прекращения их полномочий;

-  в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий  председателя управляющего совета общеобразовательного учреждения;

-  в случае совершения противоправных действий, несовместимых с член­ством в Совете;

- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию
члена Совета в работе Совета: лишение родительских прав, судебное запре­щение заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с рабо­той с детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.

5.4 После вывода (выхода) из состава Совета его члена Совет принимает меры для за­мещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного председателя управляющего совета муниципального общеобразовательного учреждения; посредством кооптации при выходе кооптированного члена; посредством назначения нового представителя  органа местного самоуправления).